Доклад заместителя министра строительства, дорожного хозяйства Иркутской области Игоря Щеголева на заседании президиума Союза строителей Иркутской области
28 мая 2012 года

Развитие стройиндустрии в Иркутской области

Министерством строительства, дорожного хозяйства Иркутской области разработана подпрограмма «Развитие промышленности строительных материалов и стройиндустрии Иркутской области на период 2011-2015 г.г.», которая входит в состав программы «Стимулирование жилищного строительства в Иркутской области на 2011 - 2015 годы», утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 11.08.2011 г. №249-пп.

Основные цели Подпрограммы - обеспечение строительного рынка области в достаточных объемах высококачественными, конкурентоспособными строительными материалами, изделиями и конструкциями местного производства, способными обеспечить снижение сроков и стоимость строительства.

Основные задачи Подпрограммы - техническое перевооружение и модернизация действующих, а также создание новых энерго-, ресурсосберегающих, экономически эффективных и экологически безопасных производств по выпуску строительных материалов.

Перечень основных механизмов Подпрограммы:

Субсидирование процентной ставки по кредитам, полученных предприятиями стройиндустрии в период действия Подпрограммы на реконструкцию и (или) строительство новых энергоэффективных предприятий строительной индустрии, выпускающих энергоэффективные и энергосберегающие строительные материалы, конструкции и изделия.

Объем финансирования предприятий стройиндустрии в 2011 году из средств внебюджетных источников составил 1343,5 млн. руб., что на 58% больше запланированного Подпрограммой.

Планируемый объем финансирования Подпрограммы на 2012 года составляет –
1 286,6 млн. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 124,366 млн. рублей, средства областного бюджета - 12,3 млн. рублей, средства внебюджетных источников составляет - 1 150 млн. рублей.

В целях реализации Подпрограммы министерством разработано положение о предоставлении субсидий предприятиям стройиндустрии, которое утверждено постановлением Правительства от 10.02.2012 г. №35-пп.

В целях федерального софинансирования Подпрограммы Правительство Иркутской области приняло участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий региональных целевых программ развития жилищного строительства в рамках подпрограммы «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы.

Все необходимые документы направлены Министерством в Минрегион России до 1 апреля 2012 г.

Одновременно Министерством с 12.03.2012 г. по 12.04.2012 г. проведен прием заявок от предприятий стройиндустрии, потенциальных участников Подпрограммы. В настоящее время для участия Подпрограмме представили необходимые документы 6 предприятий стройиндустрии:

1. ЗАО «Саянскгазобетон» - освоен выпуск блоков из автоклавного газобетона.
2. ЗАО «Стройкомплекс» - реализующих проекты по строительству заводов по выпуску блоков из автоклавного газобетона.
3. ОАО «Ангарское управление строительства» реализующее проект по строительству кирпичного завода в п. Новомальтинск Усольского района;
4. ООО «Иркутский керамический завод» - осуществляет в этом году модернизацию завода по выпуску эффективного кирпича;
5. ООО «Диабаз-Ангарск» - реализующее строительство завода по выпуску современной теплоизоляции на базальтовой основе;
6. ООО Производственно-торговая компания «Пчёлы» - реализующее строительство современного завода по производству бетона по немецкой технологии.

Итого вышеуказанными предприятиями подано заявок на получение субсидий в 2012 году на сумму 168,8 млн. руб., при планируемой сумме 136,6 млн. руб.

Предоставленные документы предприятиями стройиндустрии направлены в Минрегион России для принятия решения о выделении субсидий из федерального бюджета.

По информации на 20.05.2012 г. завершение рассмотрения заявок субъектов РФ и, в том числе, Иркутской области на предоставление финансирования будет завершено Министерством регионального развития Российской Федерации в первых числах июля 2012 г.

В целом Подпрограмма «Развитие промышленности строительных материалов и стройиндустрии Иркутской области на период 2011-2015 г.г.» направлена на достижение следующих целей:

а) увеличение производства цемента - более 1 млн тонн в год (в 2011 году выпущено 705,4 тыс. тонн, план предприятия на 2012 г. - 775 тыс. тонн, при мощности завода 1 200 тыс. тонн).

б) увеличение выпуска кирпича - более 200 млн. усл. кирп. в год. В 2010 г. в области произведено 62 млн. усл. Кирпичей; в 2011 г. - 94 млн. усл. Кирпичей; в 2012 г. ожидается увеличение мощностей производства на 55 млн. усл. кирпичей в год (увеличение ожидается за счет ввода в эксплуатацию кирпичного завода ОАО «Ангарское управление строительства» в п. Новомальтинск Усольского района, модернизации Иркутского керамического завода, ввода в эксплуатацию небольшого завода по производству печного кирпича в селе Олонки).

в) производство арматуры для строительной отрасли - более 250 тыс. тонн в год. В настоящее время строительная арматура в промышленном масштабе не выпускается в регионе, имеющихся мощностей не достаточно для покрытия имеющегося спроса. Одним из возможных вариантов решения данной проблемы является проект строительства Сибирского электромеханического завода в г. Братске, который будет ориентирован на производство металлопроката для строительной индустрии. Инициаторами проекта являются ЗАО «ВторЧерМет» г. Иркутска. Планируемая мощность завода составит 260 000 тонн сортового проката в год, в качестве сырья для производства металлопроката планируется использовать сырье черного металла, принимаемого на своих площадках ЗАО «ВторЧерМет». В то же время Иркутская область обладает богатейшими запасами сырья для производства черной металлургии, Так, на территории Усть-Илимского района расположен ряд неразведанных месторождений железной руды.

г) газобетон - более 400 тыс. м в год (рост с 45 тыс. куб. в 2010 г.). С 2010 года наблюдается активный рост выпуска данной продукции благодаря вводу в эксплуатацию двух заводов: ЗАО «Стройкомплекс», ЗАО «Саянскгазобетон». В случае выхода заводов по выпуску автоклавного газобетона на заявленную мощность в 2013 г. в 560 тыс. куб. м в год только из автоклавного газобетона возможно будет построить 1 млн. кв. м. жилья.

д) теплоизоляционные материалы – более 350 тыс. м в год. Производство качественной современной теплоизоляции является на сегодняшней день еще одним проблемным вопросом. В настоящее время мощность предприятий, выпускающих теплоизоляцию на базальтовой основе, составляет ориентировочно 260 000 тыс. куб м. в год. В основном, эта продукция невысокого качества завода теплоизоляции, расположенного в поселке Новомальтинск Усольского района. В 2012 г. планируется ввод в эксплуатацию несколько новых предприятий. Так, фирмой ООО «Диабаз-Ангарск» в 2012 году планируется ввести в эксплуатацию 50 000 куб. м. мощности по производству базальтовых плит, фирма «Полист» в 1 полугодии 2012 года планирует открытие производства минераловатных плит из базальтового волокна, мощностью 200 000 куб. м в год. Следует отметить, в 2012 году запланирована модернизация ОАО «Восточно-Сибирского комбината строительных материалов», расположенного в поселке Новомальтинск Усольского района (в 2011 г. на предприятии сменился собственник).

е) выпуск 500,000 куб. м OSB (ориентировано-стружечных плит), в настоящее время в России данная продукция не выпускается – рассматривается 2 проекта строительства завода в г. Усть-Илимске и в г. Свирске;

ж) производство высококачественного бетона - более 250 тыс. куб. м в год, в этой области задача уже в 2012 году будет решена.

з) производство стекла строительного - более 300 тыс. кв. м в год (рост с нулевого уровня в 2012 году). По информации, предоставленной министерством природных ресурсов и экологии Иркутской области, наиболее подходящей сырьевой базой для осуществления создания стекольного производства являются Тулунское или Северо-Тулунское месторождения кварцевых песков, что при наличии инвестора позволит восстановить стекольное производство в г. Тулуне.

Кроме того, в 2012 г. ожидается ввод в эксплуатацию завода по производству гипсокартона «КНАУФ Гипс Байкал», расположенного в п. Нукуты Усть-Ордынского административного округа. Планируемый объем производства завода составляет 20 млн. кв. м. в год, с перспективным расширением производства до 60 млн. кв. м. в год и покрытием потребности всего Сибирского и Дальневосточного округов.

Планируется модернизация Ангарского гипсового завода, направленная на выпуск пазогребневых перегородок и строительных смесей на основе гипса средней ценовой категории.

Подводя итоги, хочу сказать, что успешная реализация подпрограммы «Развитие промышленности строительных материалов и стройиндустрии в Иркутской области на 2011-2015 гг.» позволит полностью обеспечить строительную отрасль региона современными, высококачественными, экологичными и энергоэффективными строительными материалами, конструкциями и изделиями.

Обращаюсь к представителям проектных и строительных организаций с пожеланием более широкого включения в проектную документацию материалов местного производства (утеплителей, блоков автоклавного газобетона, лакокрасочных изделий, пазогребневых перегородок и т.д.), для обеспечения гарантируемого сбыта выпускаемой продукции.